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      城市管理典型經驗|蒙陰縣“全域無垃圾”經驗做法


      發布日期:2022/5/24 11:32:45  

      城市管理典型經驗|蒙陰縣“全域無垃圾”經驗做法





      一、堅持上下聯動、齊抓共管。堅持縣、鄉、村三級書記親自抓,層層傳導壓力,逐級壓實責任,確保各項工作落實落地。一是縣委書記當好“指揮員”?h委書記親自指導制定全域無垃圾行動等6個實施方案,部署成立城鄉環境整治工作指揮部,親自指揮、親自調度,9個部門牽頭作戰,12個鄉鎮街區全力參與,形成齊抓共管、協同推進的局面。今年1月14日,召開高規格全縣環境整治提升現場推進會,全面動員部署“六大全域行動”。3月9日,召開了全縣“全域無垃圾”工作現場推進會,推動“全域無垃圾”行動持續升溫。二是鄉鎮街區黨(工)委書記當好“施工隊長”。各鄉鎮街區黨(工)委書記帶頭抓,帶頭研究方案、帶頭推進落實,組織到五蓮等縣區學習考察,既當組織者、又當推動者、更當落實者。三是村書記當好“包工頭”。村黨支部書記帶領村“兩委”干部發揮黨員帶頭作用,上下聯動、干群一起、齊抓共管,激發黨員群眾自治共治動力,健全長效管理機制。








      二、堅持因地制宜、分類推進。一是因地制宜制定考核標準。專門制定了《蒙陰縣農村人居環境整治提升行動督導考核方案》,明確考核驗收標準,年度考評結果納入全縣綜合考核。二是因地制宜分類推進村莊整治。充分學習浙江“千村示范、萬村整治”工程,借鑒五蓮縣村莊分類的方法,將全縣財務獨立核算村,按照4:4:2比例分為好、較好、一般3類進行整治。全面整治路域、水域、村域環境,采用“人工+機械”的方式,對大路、大河、村莊周邊等進行全覆蓋、無死角清理。三是因地制宜推進連片建設。把每個鄉鎮街區劃分為4-5個片區,鄉鎮每年整治一個片區、儲備一個片區,利用三至五年時間,實現連片整治全覆蓋。目前已建成示范片區7處,到2025年全縣基本建成各具特色的美麗鄉村,真正把蒙陰打造成具有宜居、康養、休閑等功能的全域美麗勝地。






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      三、堅持創新突破、精細管理。鼓勵基層發揮主觀能動性,立足實際抓創新、抓突破、抓提升。一是全面提升垃圾清運系統。投資6000萬元,開展了垃圾清運系統全面提升行動,新建鎮級垃圾中轉站10個,新購大小垃圾轉運車30臺、垃圾桶3.3萬個,優化調整保潔人員160人,全面提升垃圾清運能力。投資2.61億元,建設了日處理垃圾500噸的垃圾焚燒發電廠,有效解決了垃圾處理難的問題,實現了垃圾資源化利用。二是推進智慧化管理。在全市率先實施智慧環衛服務試點,在舊寨鄉建設高標準智慧環衛數據調度中心,對清運車輛安裝北斗+GPS雙模定位和檢測傳感器,保潔人員配套智能工牌,垃圾桶設置電子圍欄,做到清運車輛、保潔員、垃圾桶全覆蓋動態實時監控,實現生活垃圾日產日清和垃圾量精準統計、精準調度、精細管理。三是堅持生態化利用。按照區域布局,在舊寨鄉向陽峪村和蓮汪崖村,率先建成容量260立方米的易腐垃圾發酵池2處,創新“易腐垃圾收集+益生菌發酵+有機肥回田”垃圾分類處理新模式,實現年減少垃圾1300噸,制作有機肥100噸,實現了變廢為寶。



      四、堅持兩個導向、嚴督實導。一是堅持問題導向?h城鄉環境整治指揮部牽頭協調,從農業農村局、生態環境局等9個部門抽調人員組成5個專業督考組,下沉鄉鎮督導檢查,一月一督導考核,一月一公開通報。對于督導檢查發現的問題,以鄉鎮街區為單位,登記造冊、建立臺賬、銷號管理,下一輪督導檢查時進行回頭看,對問題整改情況計入檢查成績,并在《蒙陰督查》進行公開通報。同時,每月召開一次現場推進會,縣里根據鄉鎮報名情況,每月確定一個鄉鎮,由縣委、縣政府主要負責同志帶隊現場督導,交流經驗、推動工作。二是堅持結果導向。①每兩月召開一次工作座談會,考核排名前兩名的鄉鎮頒發“流動紅旗”作交流發言,后兩名作表態發言。②根據半年督導考核得分情況匯總排名,由分管縣領導、縣紀委監委、縣委組織部負責約談倒數后兩名鄉鎮街區的鄉鎮長和分管領導。③3至11月,對535個自然村全部進行驗收,對驗收通過的村,按照每村1萬元獎勵到鄉鎮,驗收不通過的督促整改到位。



      五、堅持全員發動、全員參與。一方面,加大宣傳力度。充分利用電視、廣播喇叭、、宣傳條幅等形式,廣泛宣傳全域無垃圾行動的重大意義、相關政策,引導群眾以主人翁姿態踴躍參與人居環境整治。推廣“美在農家”創建積分管理,群眾用積分兌換生活用品,激發群眾參與積極性。另一方面,強化典型引領。定期開展評選表彰活動,評選結果不僅要在公開欄上展示,還要大張旗鼓宣傳表揚,鼓勵廣大群眾爭當人居環境整治先進典型。以舊寨鄉龍山村為例,過去環境整治基礎比較差,屬于落后村,現在村容村貌提升明顯,集中整治效果顯著,關鍵就是宣傳發動有力,群眾人人參與。有的村民門前臟亂差,不愿整改,村負責人反復上門做工作,通過群、村大喇叭等多渠道宣傳動員,逐步培養群眾愛護環境意識。今年以來,全縣累計出動機械3萬臺套,發動人工7萬人次,清理農村生活垃圾1.68萬噸,清理溝渠90余公里。目前,有70%的村莊達到較高的環境整治標準,村莊面貌實現了整體改觀。



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